美國EB-5 新動態：IIUSA 申請數據分析與年度簽證配額

2026 財年（FY2026）對 EB-5 投資移民而言是數據亮眼的一年。從申請數量看，第一季的遞件數量持續成長，印度超越中國成為最大申請市場；從簽證配額來看，美國國務院公布的 FY2026 EB-5 配額達 13,206 張，遠超一般年份水準。本文整理上述兩份最新資料，幫助有意規劃美國身分的人掌握當前市場狀況。

一、FY2026 第一季 I-526E 申請案數據

美國移民局（USCIS）公布了 FY2026 第一季（2025 年 10 月至 12 月）的 I-526E 申請案統計。IIUSA 針對此數據進行分析，整理出以下四大要點。

要點一｜申請量持續成長，年增 24%

FY2026 第一季共有 1,765 位投資人遞交了 I-526E 申請案，相較前一季增加 12%，與去年同期相較增加 24%。根據遞件數量估算，本季募集的 EB-5 投資資金超過 $1.4 billion。

要點二｜印度超越中國，成為第一季最大申請市場

在申請人的出生國家分布上，印度投資者本季遞交了 668 件申請案，超越中國（649 件），成為 FY2026 第一季遞件數量最多的市場。

要點三｜鄉村項目持續受到青睞，佔總申請量 56%

FY2026 第一季鄉村項目的 I-526E 申請案共有 988 件，佔總申請量的 56%，相較前季成長 21%。其中，印度投資者鄉村項目申請數量相較前季大幅增加 70%，達到 411 件，是帶動整體鄉村類別成長的主要動力。

要點四｜核准數量下降，核准率降至 RIA 實施後最低點

USCIS 於 FY2026 第一季審批了 940 件 I-526E 申請案，相較 FY2025 第四季下降 34%（FY2025 第四季為 RIA 新法實施後審批數量最高的一季）。同季中，共有 176 件申請案遭到拒絕，導致整體核准率下滑至 81%，為 RIA 新法實施以來最低的一季。

核准率的下滑提醒申請人，申請文件的完整性與項目合規性在審查過程中至關重要，建議在遞件前審慎確認所有條件是否符合規定。

二、FY2026 EB-5 簽證配額說明（美國國務院）

美國國務院（DOS）於 2026 年 5 月 20 日公布 FY2026 移民簽證年度配額，其中 EB-5 類別的配額高於一般年份，IIUSA 整理以下三個重點。

重點一：FY2026 EB-5 新增配額達 13,206 張，超過一般年份近 4 倍

一般年份，五種就業類別移民簽證（EB-1 至 EB-5）的年度總配額為 140,000 張。FY2026 就業類別總配額提升至 186,000 張，較每年標準配額增加 46,000 張（33%）。

由於 EB-5 類別每年固定佔就業類別配額的 7.1%，FY2026 有 13,206 張新配額，分配如下：

重點二：Reserved EB-5 類別估計有 7,634 張簽證配額

根據 EB-5 RIA 法規，FY2025 未使用完的 Reserved 簽證配額可以給 FY2026 相同類別繼續使用。國務院資料顯示，FY2025 經由領事館審理僅核發了 922 張 Reserved 簽證，估計約有 3,408 張 FY2025 的新 Reserved 配額仍未使用，可結轉至 FY2026，所以估計 FY2026 Reserved 類別可用的移民簽證配額共約 7,634 張，分配如下：

重點三：Unreserved EB-5 類別最多可達 10,000 張配額

FY2025 共有 3,658 張從 FY2024 未被使用的 Reserved 配額帶到相同簽證類別繼續使用，其中 922 張在 FY2025 經由領事館核發，根據 USCIS 的數據，尚未審理 EB-5 關聯的 I-485 申請案數量已減少，IIUSA 估計約 1,700 張用於 FY2025 調整身份的申請案，因此估計約有 1,000 張未使用的 Reserved 簽證配額，從 FY2024 進入 FY2026 的 Unreserved 簽證類別配額，加上 FY2026 新增的 8,980 張 Unreserved 簽證配額，FY2026 Unreserved EB-5 類別可用移民簽證估計最多達 10,000 張，相較每年的 6,760 張，多出約 3,240 張。

掌握市場動態，做出最適合的規劃決策

從申請數據來看，FY2026 第一季的遞件量年增 24%，顯示全球對 EB-5 的需求依然強勁；而 FY2026 配額的大幅增加，也為有意申請的投資人提供了相對充裕的簽證空間。然而，核准率的下滑也提醒我們，申請準備的品質與項目選擇同樣關鍵。

移民註冊登記證第C0001號 / 品廣字第1150712號